Eine kurze Geschichte der Gemeinden
Eine typische französische Landschaft mit einer Kirche und einem Dorf in der Normandie. Auf dem Land diente die Pfarrei, also die Kirche des Dorfes, oft als Grundlage für die Gründung der Gemeinde. Ausgewähltes Foto von monsieurdefrance.com: Mlis via Depositphotos.
Wie war es vor den Gemeinden?
Zuvor gab es hauptsächlich Pfarreien (eine religiöse Unterteilung), Grundherrschaften und Gemeinden für einige große Städte, die im Mittelalter eine gewisse Freiheit von einem Grundherrn oder sogar dem König erlangt hatten. In diesen Einheiten gibt es wenig oder keine Demokratie. Oft wird in einigen großen Städten der Posten eines Bürgermeisters oder Konsuls gekauft. In den kleinen Gemeinden werden Sie nicht nach Ihrer Meinung gefragt, außer manchmal, wenn es um die Kirche geht, im "Fabrikrat". Bei der Grundherrschaft entscheidet allein der Grundherr. Es kam vor, dass es in einer Pfarrei mehrere Grundherrschaften mit manchmal unterschiedlichen Gesetzen gab, was die Dinge sehr kompliziert machte.
Die Französische Revolution verändert alles
Am Abend des 14. Juli 1789, nach dem Sturm auf die Bastille, wurde die erste Kommune Frankreichs geboren: die Kommune von Paris. Selbsternannt, nachdem der Prévôt des marchands, der Vorläufer des Bürgermeisters, ermordet wurde, gibt sie sich einen Bürgermeister und ersetzt alle vorherigen Organisationen von Paris, die aus dem Mittelalter stammen. Eine Zivilgarde aus 48 000 Bürgern wird gegründet. Ludwig XVI. wird vor vollendete Tatsachen gestellt und trifft sich einige Tage später mit dem Astronomen Jean Sylvain BAILLY, der zum ersten Bürgermeister von Paris wurde.
Sylvain BAILLY, der erste Bürgermeister von Paris (man erkennt ihn an seiner Trikolore-Schärpe), empfängt Ludwig XVI. einige Tage nach dem Sturm auf die Bastille. Gemälde ausgewählt von Monsieurdefrance.com Jean-Paul Laurens - Hôtel de Ville, Paris, Frankreich, 1891 /commons.wikimedia.org
12. November 1789: Geburtsdatum der Gemeinden
Am 12. November 1789 gründete die Nationalversammlung die Gemeinden. Sie verfügte, dass "es in jeder Stadt, jedem Marktflecken, jeder Pfarrei oder Landgemeinde eine Gemeinde geben wird". Kurz gesagt, keine Städte, Marktflecken oder andere Unterteilungen mehr: eine einzige Verwaltungseinheit für alle und ein einziger Name für sie: die Gemeinde. Im Zuge dessen wurde das französische Staatsgebiet in Distrikte, Kantone und Departements unterteilt. Während also die alten lokalen Einteilungen abgeschafft werden, gilt dies auch für die alten, größeren Einteilungen: Herzogtümer, Grafschaften und ihre unterschiedlichen Gesetze. Die Einwohner entscheiden, ob die Gemeinde die alte Pfarrei ersetzen oder eine Gemeinschaft (z. B. mehrere Weiler) ersetzen soll. Meistens wird die Pfarrei gewählt, und Pfarreien gibt es in Frankreich sehr viele, was die große Anzahl an Gemeinden erklärt: 44.000 im Jahr 1789 und fast 35.000 auch heute noch. Das ist viel mehr als in vielen anderen Ländern, insbesondere in Europa. Auch wenn nur die Einwohner, die Eigentum besitzen und ein bestimmtes Steuerniveau zahlen, wählen dürfen, können sie zum ersten Mal selbst bestimmen, wer sie regiert. Dies ist eine Revolution dank der Revolution. Es wird auch verlangt, ein gemeinsames Haus zu wählen oder zu bauen, das bald den Namen Mairie (oder Hôtel de Ville in größeren Gemeinden) erhalten wird. Das Rathaus ist heute sehr symbolisch für Frankreich.
1792 die Geburt des Standesamtes
Seit 1792 wird die Ehe in Frankreich vor dem Standesbeamten der Gemeinde (dem Bürgermeister oder einem gewählten Vertreter) geschlossen. Ausgewählte Illustration von monsieurdefrance.Com: OceanProd via depositphotos.com
Seit 1537 und dem Edikt von Viller-Cotteret waren die Pfarrer dafür verantwortlich, Taufen, Eheschließungen und Beerdigungen in Kirchenbüchern zu vermerken. 1792 wurde der Zivilstaat gegründet. Man heiratete nicht mehr vor dem Pfarrer der Gemeinde, sondern vor dem Bürgermeister der Stadt, damit die Verbindung vom Staat anerkannt wurde. Es ist nun ein Standesbeamter, der den Eheleuten erklärt: "Im Namen des Gesetzes erkläre ich Sie für ehelich verbunden" und nicht mehr im Namen Gottes. Ebenso trägt der Standesbeamte Geburten, Eheschließungen und Todesfälle in Register ein. Dies ist auch heute noch der Fall, und wenn es eine religiöse Zeremonie gibt, ersetzt sie nicht die Zeremonie im Rathaus. Nur die republikanische Ehe ist rechtsgültig. Später, im 19. Jahrhundert, übernahmen die Gemeinden die Verantwortung für die Bildung der Kinder, indem sie insbesondere die Schulen bauten. Jahrhundert die zahlreichen kommunalen Waschhäuser, die zur Bekämpfung der verheerenden Choleraepidemie eingerichtet wurden. Auch heute noch, obwohl viele Entscheidungen auf einer anderen Ebene (z. B. interkommunal) getroffen werden, verwalten die Gemeinden den Alltag und zahlreiche Gemeinschaftsprojekte .
Gemeinden heute :
Während es 1789 noch 44 000 Gemeinden gab, sind sie heute unter die berühmten 36 000 Gemeinden Frankreichs gesunken, die viele französische Schulkinder in der Schule kennengelernt haben. Napoleon hatte bereits die Zahl der Gemeinden reduziert, indem er sie als zu klein abschaffte, und heutzutage drängt der Staat die Gemeinden zu Fusionen, sodass ihre Zahl stetig abnimmt. Im Jahr 2022 gab es in Frankreich 34 826 Gemeinden im französischen Mutterland (einschließlich Korsika) und 129 Gemeinden in den Überseedepartements und -regionen, d. h. insgesamt 34 985 französische Gemeinden . Fast 85 % von ihnen haben weniger als 2000 Einwohner. Die Einwohner haben oft einen Namen, den "gentilé", mit dem sie benannt werden (auch wenn in vielen Gemeinden die Einwohner keinen Namen haben).
Kleinste, größte Gemeinde Frankreichs
Arles ist die flächenmäßig größte Gemeinde Frankreichs. Foto ausgewählt von Monsieurdefrance.Com: blooda via depositphotos.
Die kleinste Gemeinde Frankreichs, gemessen an der Einwohnerzahl, heißt Rochefourchat. Sie liegt im Departement Drôme und hat einen Einwohner. Oder besser gesagt eine Einwohnerin, die einzige Rochefourchatienne. Die Gemeinde Rochefourchat besteht aus einer Burgruine, einer verlassenen Kirche, einer Kapelle und einigen schönen alten Häusern. Die flächenmäßig kleinste Gemeinde Frankreichs ist die Gemeinde Castelmoron-d'Abret im Département Gironde. Sie ist kleiner als der Place de l'Etoile in Paris, hat eine Fläche von 3,5 Hektar und 53 Einwohner. Das Dorf ist auf einer Anhöhe erbaut und hat viel Charme. Um die Kirche herum verlaufen die Straßen mit einigen schönen alten Häusern und das Rathaus ist im ehemaligen Herzogspalast untergebracht. Über 5000 Gemeinden sind kleiner als 5 Hektar. Die größte Gemeinde Frankreichs nach Einwohnerzahl ist natürlich Paris mit 2.165.000 Einwohnern. Arles ist mit 759 km2 die flächenmäßig größte Gemeinde Frankreichs , was dem Siebenfachen der Fläche von Paris entspricht. Chamonix und Saint Gervais les Bains sind die höchstgelegenen Gemeinden Frankreichs und sogar Europas, da sie sich den Mont Blanc teilen... den Mont Blanc!
Die beiden höchstgelegenen Gemeinden Frankreichs sind Chamonix und Saint Gervais les Bains, da sie sich den Gipfel des Mont Blanc teilen. Ausgewähltes Foto von monsieurdefrance.Com: hzparisien@gmail.com via depositphotos
Gemeinden ohne Kirchtürme
Das Rathaus ist in den ländlichen Gebieten Frankreichs noch symbolträchtiger als die Kirchen, da viele Gemeinden als "sans clocher" bezeichnet werden, d. h. sie haben keine Kirche auf ihrem Gemeindegebiet . Es gibt aber immerhin 650 Gemeinden. Im Département Aube gibt es mit 20 Gemeinden die meisten davon.
Gemeinden, die für Frankreich gestorben sind.
Während des Ersten Weltkriegs waren die Kämpfe so heftig, dass einige Dörfer verschwanden und nicht wieder aufgebaut werden konnten, vor allem wegen der vielen Granaten, die in der Erde stecken geblieben waren, wie zum Beispiel in der Gegend um Verdun. In einigen Dörfern wurde der Name an das nächste Dorf angehängt, andere wurden weiter entfernt vom ursprünglichen Dorf wieder aufgebaut. Es gibt auch Gemeinden, die als "für Frankreich gefallen" erklärt wurden, aber trotzdem noch existieren. Es gibt neun davon im Département Meuse, alle in der Nähe von Verdun , und sie verdienen es, benannt zu werden. Es sind dies Beaumont-en-Verdunois, Bezonvaux, Cumières-le-mort-homme, Douaumont, Haumont-près-Samogneux, Louvemont-côte-du-Poivre, Ornes und Vaux-devant-Damloup. Diese Gemeinden verfügen über ein Kriegerdenkmal, eine Kapelle "abri" und einen Bürgermeister, der vom Staat ernannt wird und alle Funktionen eines Bürgermeisters hat, außer der Möglichkeit, ein großer Wähler für die Senatswahlen zu sein und einen Kandidaten für die Präsidentschaftswahlen zu sponsern.
Die Ruinen des Dorfes Ornes im Departement Meuse, dessen Boden noch immer die Stigmata des Krieges trägt. Foto ausgewählt von monsieurdefrance.com: Von TCY - Eigene Arbeit, CC BY-SA 3.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=4251449
Der kürzeste Name und der längste Name
Die französische Gemeinde mit dem längsten Namen ist Saint-Remy-en-Bouzemont-Saint-Genest-Et-Isson. Nicht weniger als 37 Buchstaben und 7 Bindestriche. Sie liegt im Departement Marne in der Champagne und hat 508 Einwohner, eine sehr schöne Kirche (deren Chor und Querschiff aus dem 16. Jahrhundert stammen), ein Schloss und sogar ein Museum der Champagne. Inmitten der hübschen Fachwerkhäuser sah man lange Zeit das älteste Café des Departements Marne (Le Lion d'or, 1740 eröffnet und 2014 geschlossen). Die französische Gemeinde mit dem kürzesten Namen ist Y. Sie liegt im Departement Somme in der Picardie und hat 90 Einwohner, die Yssois oder Ypsiloniens genannt werden. Im Ersten Weltkrieg musste sie in der Schlacht von Peronne einen hohen Preis zahlen. Die Kirche Saint Médard wurde vollständig wieder aufgebaut.
Bürgermeister, Rathäuser, Symbole und Aufgaben
Das größte und das kleinste Rathaus in Frankreich.
Das Hôtel de Ville de Paris ist mit 600 Räumen und 66.000 Quadratmetern das größte Rathaus Frankreichs und sogar Europas. Ausgewähltes Foto von monsieurdefrance.com: photocreo via depositphotos.
Rathäuser sind seit der Französischen Revolution ein Teil der französischen Landschaft. Manchmal sind sie riesig, wie das Hôtel de Ville in Paris, das mit 66.000 Quadratmetern das größte Rathaus Europas ist. Manchmal sind sie sehr klein, wie das kleinste Rathaus Frankreichs, das von Saint Germain de Pasquier im Département Eure in der Normandie. Dort passen gerade einmal 12 Personen hinein, wenn man die Möbel zusammenschiebt. Das höchste Rathaus Frankreichs befindet sich in Saint Véran in den Hautes-Alpes auf 2042 Metern Höhe. Es ist auch das höchstgelegene Rathaus Europas. In jedem dieser Rathäuser findet man Marianne, das Symbol der Republik, das Porträt des Präsidenten der Republik, eine Trikolore (die nicht immer beflaggt ist, sondern vielleicht nur zu besonderen Anlässen) und nun auch eine Europaflagge.
Der Bürgermeister und seine Symbole.
Ein Bürgermeister, der die dreifarbige Schärpe mit goldenen Quasten trägt (sie kann auch als Gürtel getragen werden). Foto ausgewählt von monsieurdefrance.com: Oceanprod via depositphotos.
Der Bürgermeister wird von den Gemeinderäten gewählt, die ihrerseits von der Mehrheit der Gemeinderäte gewählt werden. Er ist berechtigt, die dreifarbige Schärpe mit goldenen Quasten zu tragen, während die Stellvertreter des Bürgermeisters die dreifarbige Schärpe mit silbernen Quasten tragen dürfen. Gemeinderäte haben kein Anrecht darauf, außer wenn der Bürgermeister bei einer standesamtlichen Zeremonie (z. B. einer Hochzeit) vertreten wird. Das Blau befindet sich im Gegensatz zum Abgeordneten in der Nähe des Kragens, was eine Unterscheidung ermöglicht. Ein Bürgermeister darf die dreifarbige Schärpe nicht bei privaten Veranstaltungen und außerhalb seiner Gemeinde tragen.
